“Cláusula gatillo” por inflación y cambios en Ganancias: las condiciones de la oposición para el Presupuesto

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En pleno avance del tratamiento del Presupuesto 2023 en comisiones en Diputados, bancadas de la oposición como Juntos por el Cambio y el Interbloque Federal ponen foco en una serie de planteos para aprobar el proyecto como una suerte de “cláusula gatillo” por inflación, la deducción de los gastos en educación del Impuesto a las Ganancias y el envío de fondos para sostener el envío de fondos para asegurar el funcionamiento de colectivos en el interior, entre otros, según pudo saber TN.

Para esta semana están previstos debates en comisión del Presupuesto 2023 para los días martes, miércoles y jueves. Las estimaciones que hacen en la Cámara baja son que la propuesta se trate en sesión el 19 o el 26 de octubre, explicaron a TN los diputados nacionales Alejandro Cacace (Evolución Radical) y Alejandro “Topo” Rodríguez (Interbloque Federal).

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El diputado nacional de Evolución Radical aclaró que las propuestas “están en análisis” y que “el tema grueso que hace a todo el Presupuesto es la inflación”: “Si digo que la previsión es de 60% anual la recaudación es una, y si es de 100%, la recaudación es otra. Si no se estima bien la inflación uno puede considerar que hay margen de error, si se estima groseramente mal el Presupuesto se vuelve un dibujo, entre las previsiones y los gastos reales”.

Cacace mencionó que “los indicadores actuales advierten que la inflación interanual es de 78% con una previsión de entre 95% y 100%” y que “no hay ningún indicador que establezca que el índice va a bajar 40 puntos”. Consideró que “el Gobierno está convencido de eso” y que cree que “se autoconvencen, se engañan, salvo que haya plan de estabilización que no está anunciado”.

Los principales planteos de Evolución Radical para el Presupuesto 2023

  • Entre las propuestas de Evolución Radical para el Presupuesto 2023 figuran la de una “cláusula gatillo” que se active en el caso de que si notan que al Gobierno “se le fue de las manos el cálculo, se vea obligado a enviar una ampliación del Presupuesto 2023 -por separado- que autorice al Congreso a realizar gastos adicionales”.
  • La incorporación del planteo del proyecto del diputado de Evolución Radical Martín Tetaz para que los gastos en educación sean deducibles del Impuesto a las Ganancias.
  • Rechazo al plan oficial para que el Gobierno recupere la potestad para manejar las retenciones hasta el 31 de diciembre de 2023. Cacace advierte que “estas facultades vencieron en 2021 con el rechazo al Presupuesto 2022″ y que “no hay normativas que faculten al Ejecutivo a establecer derechos de exportación”.

Las principales propuestas del Interbloque Federal para el Presupuesto 2023

El jefe del Interbloque Federal en Diputados aclaró que tienen “varias observaciones” para el Presupuesto 2023 que “todavía están en análisis, no sistematizadas”.

  • Entre las propuestas están la de los legisladores del bloque Córdoba Federal, que responden al gobernador Juan Schiaretti, que reclaman que se garanticen los fondos necesarios para sostener el transporte de colectivos hasta fin de año, para que el servicio pueda funcionar.
  • El diputado del Interbloque Federal advirtió que “cada vez que cierra la paritaria del sector de transporte de colectivos está en vilo la actividad en las provincias”.
  • Cambios por el artículo 90 del Presupuesto 2023, que establece que a las provincias que sean deudoras de la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima (CAMMESA), que abastece a las distribuidoras, el Gobierno les podrá retener fondos para cancelar esas obligaciones.
  • Rodríguez dijo que “da la impresión de que es correcto que haya medidas” al respecto pero que debe haber cambios en la redacción de este artículo “para no caer en judicializaciones”. Aclaró que, por ejemplo, deberían “ponerse a resguardo fondos de áreas críticas como el Plan de Manejo del Fuego”.
  • Rechazo al artículo 96, que impulsa la recuperación de las facultades del Ejecutivo para modificar retenciones.
  • Desde el Interbloque Federal explicaron que tras el vencimiento de la medida en 2021 al no aprobarse el Presupuesto 2022 “quedó un gris, con judicializaciones”, y advirtieron que el secretario de Agricultura Juan José Bahillo “negó que impulsen una suba de retenciones, en contra de lo que plantea el artículo”.

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Las críticas de la Coalición Cívica al Presupuesto 2023

El jefe de bloque de la Coalición Cívica en Juntos por el Cambio en Diputados, Juan Manuel López, le dijo a TN que por ahora no impulsan cambios sino que estudian el Presupuesto 2023, que ”jamás votarían” determinados aspectos del proyecto y que en su informe consideraron que la propuesta “es más mentirosa que la del exministro de Economía Martín Guzmán en sus proyecciones”.

  • Advertencias sobre “proyecciones de variables macroeconómicas” que consideran “incumplibles para el año que viene como la tasa de inflación (60%), de devaluación (dólar a $270 en diciembre de 2023) y de variación del PBI (actividad económica con un crecimiento del 2% promedio)”.
  • Rechazo al artículo 6 del Presupuesto 2023 “que determina el empleo público nacional pero lejos de ser efectivo para poner un límite a su crecimiento exceptúa a una gran cantidad de reparticiones del Estado y faculta a la Jefatura de Gabinete a incrementar la cantidad de cargos que se supone limitada por el artículo”.
  • Oposición al artículo 65 “que exime de tasas e impuestos a las importaciones hechas por los licitantes a cargo de la construcción del gasoducto ‘Presidente Néstor Kirchner’”.
  • Rechazo a los artículos 71 (compra de inmuebles usados) y 72 (importaciones para procesos productivos) “que amplían el alcance de la ley 27.613 de blanqueo de capitales”.
  • Oposición al artículo 96: “Particularmente esta delegación implicaría otorgarle facultades al PEN para mantener las retenciones al complejo sojero en 33% y aumentar las alícuotas a todos aquellos productos no consideramos ‘productos agroindustriales de economías regionales’ hasta el 15%. En este último caso entrarían productos como el trigo y el maíz, que podrían subir del 12% actual hasta el 15%, y la carne que actualmente tributa 9%. Todo el resto de los productos de origen agropecuario e industriales, estén o no gravados en la actualidad, podrían ser pasibles de una alícuota de hasta el 5%.