Este miércoles se realizó una nueva sesión de la Cámara de Diputados, en la que Juntos por el Cambio logró habilitar el debate y la posterior media sanción del proyecto de Boleta Única, que obtuvo 132 votos a favor.
El proyecto de ley, cuyo debate en la Cámara Baja se extendió por casi nueve horas, también registró 104 sufragios en contra y cuatro abstenciones.
A continuación, el minuto a minuto con las últimas noticias y el debate en vivo por la Boleta Única:
Pasadas las 23, y tras casi nueve horas de debate, el proyecto de ley sobre la implementación de la Boleta Única de Papel recibió media sanción de la Cámara de Diputados.
La iniciativa impulsada por la oposición recibió 132 votos a favor, 104 en contra y cuatro abstenciones. Tras la aprobación, en la Cámara Baja se debatió en particular los artículos en los que aún no hay consenso.
El momento más aplaudio en el recinto se produjo cuando habló Graciela Camaño. En realidad cuando desplegó, con ayuda de Emilio Monzó, una suerte de cartulina que tenía pegadas unas a otras todas las boletas de las legislativas del año pasado de Moreno. Así, el papel extendido ocupaba más de 15 bancas de largo. El objetivo de Camaño fue demostrar cómo la Boleta Única (mucho más corta) simplificaría las cosas para el elector en el cuarto oscuro.
Tras la exposición del oficialista Sergio Palazzo, comenzaron los discursos de cierre de los interbloques en el debate en la Cámara de Diputados por el proyecto de ley sobre la Boleta Única de Papel. La primera legisladora en hacer uso de la palabra fue Graciela Caamaño, del Interbloque Federal. Le siguieron Juan Manuel López, Rodrigo de Loredo, Karina Banfi y Silvia Lospennato, del interbloque de Juntos por el Cambio.
Concluido el encendido discurso de Lospennato, comenzó la última exposición de los interbloques a cargo del diputado Germán Martínez, del Frente de Todos.
Luego de que se expresen las posturas de todos los interbloques se realizará la votación en busca de la media sanción a la iniciativa.
El diputado del Frente de Todos Sergio Palazzo dijo que “el sistema de boleta partidaria ha sido eficiente, y le ha otorgado legitimidad a cada presidente, gobernador, senador y diputado que ha ejercido su cargo”.
El también gremialista bancario añadió: “Parece que hay una asociación ilícita que se dedica al robo de boletas, pero que después las tira a 50 metros de la escuela en la que fueron robadas”.
El diputado de Juntos por el Cambio Cristian Ritondo dijo que “nosotros queríamos la boleta única cuando éramos gobierno y también la queremos ahora. Porque sin dudas es más transparente, es económica, es ecológica y es mejor para la gente. El 95% de las democracias del mundo la usan”.
El legislador del principal bloque opositor señaló que “hoy es un día histórico, porque ha nacido el Frente de Todos Irigoyenista, porque nunca escuché que hablaran tanto de Irigoyen desde el oficialismo. Con los problemas que tienen ustedes con el dúo Pimpinela, venir a decir lo que a nosotros nos pasa es un poquito exagerado”.
En este sentido, Ritondo agregó: “Se andan tirando con el gasoducto por la cabeza, dejémonos de jorobar muchachos. ¿En serio quieren hablar de los problemas que tiene el país? Ustedes se encargaron de hacer mierda a la Argentina”.
El diputado cordobés de la UCR Marcos Carasso citó una famosa frase de la vicepresidenta Cristina Kirchner durante el debate en la Cámara Baja por la Boleta Única de Papel.
“Voy a citar a la vicepresidenta con mucho respeto: ‘No se hagan los rulos’. Esto no es para mejorar la calidad democrática porque tienen vicios los sistemas de elecciones. Estamos tratando de mejorar un sistema de elección de candidatos. Todos los sistemas pueden tener imperfecciones, pero el actual ese el que más imperfecciones tiene. Tenemos que avanzar hacia otro”, afirmó el legislador de Juntos por el Cambio.
En medio de una sesión que en las últimas horas incluyó insultos, chicanas y gritos, la diputada del Frente de Todos Constanza Alonso le puso un toque de humor al debate al argumentar su rechazo al proyecto de la Boleta Única de Papel.
“Ojalá que no pase a la posteridad como la Boleta Kinder… porque viene con sorpresa. Quieren imponer una boleta que solo te muestra cinco candidatos visibles en el cuerpo de la boleta”, afirmó la legisladora oficialista por la Provincia de Buenos Aires.
En un discurso similar al de su colega pampeana Varinia Lis Marín, el diputado peronista de Mendoza Adolfo Bermejo, se opuso a la Boleta Única de Papel con un curioso argumento: “Sigamos cuidando la democracia, mantengamos y perfeccionemos el sistema de boletas con el reciclaje, la recuperación del papel y todo lo que falta para no dañar más el ambiente”.
En esta misma línea, el legislador cuyano añadió: “No demos este paso hacia la Boleta Única, no es tiempo, no es momento y pongámosle nombre: que siga existiendo la boleta sábana y colectora”.
El diputado de la UCR Facundo Manes dio este miércoles un discurso a favor de la Boleta Única de Papel durante el acalorado debate en la Cámara Baja: “Queremos renovar las viejas prácticas que favorecen a los mismos de siempre”.
“Si estamos mal en Argentina es por un montón de cosas, entre ellas porque nos acostumbramos a votar con un sistema acomodado que se transformó en la peor expresión de la política clientelar, que permite el robo de boletas en el cuarto oscuro, el armado de esquemas fraudulentos, que no es equitativo e inclina la cancha a favor de las fuerzas políticas con mayor poder económico”, remarcó el neurólogo.
Por último, el legislador de Juntos por el Cambio afirmó: “Le hablo a los ciudadanos: no alcanza con quejarse o señalar lo que está mal, tenemos que pelear para que las cosas cambien y la mejor manera es con nuestro voto”.
El diputado del Frente de Todos Aldo Leiva dijo que “sería bueno que venga Macri y el mejor equipo de los últimos 50 años y nos explique dónde están los 45.000 millones de deuda que nos dejaron. Yo comparto los dichos sobre que la gente no es pelotuda, tiene razón, pero la gente también dice que Macri es un imbécil”.
Tras este inicio verborrágico, el polémico legislador chaqueño afirmó sobre el objeto del debate en la Cámara Baja: “El tema de la Boleta Única de Papel solo le interesa al Frente Juntos por el Odio y el Resentimiento, que la verdad que creo que es el título justo que les cabe a estos hombres y mujeres que nos quieren dar cátedra de democracia”.
A su vez, Leiva utilizó la figura de Hipólito Yrigoyen, que cruzó a la UCR con Mauricio Macri hace días, para chicanear a los radicales.
“Quiero rendir un homenaje a don Hipólito Yrigoyen, que no escuché a ni un solo radical que lo reivindique. Ese hombre que siguió firme y dijo: ‘Que se dobla y no se rompa’, hoy hay muchos que se doblaron, hay muchos que siguen arrodillados”, gritó el legislador chaqueño.
“Espero que ese radicalismo se ponga de pie y que venga a debatir los intereses del pueblo de la Nación Argentina”, concluyó con aplausos, abucheos y calentó el recinto.
El diputado de Juntos por el Cambio Diego Santilli dijo que “con la Boleta Única de Papel estamos encontrando una herramienta para mejorar nuestro sistema electoral, para darle más institucionalidad, más transparencia y más accesibilidad a la democracia”.
En esta misma línea, el legislador del principal bloque opositor añadió: “Necesitamos transparentar, agilizar y darles más derechos a los ciudadanos, y eso no se trata de un partido político o de otro. En el mundo solo hay 16 países que no tienen la boleta de papel”.
El también exvicejefe de Gobierno porteño enfatizó además que “si aplicamos la boleta única empezamos a terminar con la avivada, con el robo de boletas, con las boletas truchas, con el voto cadena, con la ‘tapadita’, y con las estructuras partidarias que juegan para que la sociedad no pueda definir”.
El diputado santafesino del Frente de Todos Roberto Mirabella, en cuya provincia se implementó la Boleta Única de Papel, propuso que los diputados se den “más tiempo en la discusión y lograr el acuerdo de todo el sector político de la Argentina para avanzar en esto”.
“Propongo que vuelva a comisión y lo podamos debatir como se debatieron muchos temas profundos para llegar a acuerdos políticos que permitan mejorar la democracia”, afirmó el legislador oficialista.
Mirabella reconoció que “con virtudes y defectos” la implementación de la Boleta Única en Santa Fe “ha sido un avance”.
“Para que esto tenga un avance en Argentina deberíamos llegar a un acuerdo todos los partidos y no que un sector de política, porque tiene un voto más, quiera llevarse puesto a otro sector”, concluyó.
El Frente de Todos se opone a la Boleta Única de Papel que impulsa la oposición, y en este sentido la diputada pampeana Varinia Lis Marín hizo una insólita defensa: “La boleta partidaria es un instrumento de militancia”.
Durante su discurso en la Cámara Baja, Marín lanzó: “La boleta partidaria es un instrumento de militancia política más simple y barato que diseñar una campaña en los grandes medios de comunicación, porque no todos tenemos múltiples aportantes ‘de los verdaderos’ que la financien”.
Además, criticó que se ven los primeros nombres de la lista, el desarrollo de elecciones simultáneas y chicaneó a la oposición: “No existe esa demanda hoy en la sociedad, digan lo que digan, pero sí muchas otras de las que se niegan a hablar”.
“Se habló del costo del actual sistema. Si tanto les preocupaba el gasto, ojalá algunos colegas lo hubieran pensado antes cuando nos endeudaron por 45 mil millones de dólares con el FMI”, concluyó Marín.
El diputado de Juntos por el Cambio Rogelio Frigerio dijo este miércoles en la Cámara Baja que “el clientelismo político se da más con la boleta de papel que con la boleta única. Por esto necesitamos un sistema que trate de eliminar, o de achicar a la mínima expresión, esa posibilidad”.
Sobre el proyecto de ley en debate, el también exministro del Interior señaló: “La modificación del instrumento de votación es una deuda que tiene la política con la democracia desde hace mucho tiempo, porque desde hace más de 100 años votamos con la misma boleta de papel. Algo que ya ha sido superado por la gran mayoría de los países del mundo y en casi la totalidad de los países de la región”.
En esta misma línea, Frigerio añadió: “La discusión por la boleta única de papel viene desde el interior del país hacia la Nación, porque es una discusión saldada en muchas provincias argentinas: Córdoba, Santa Fe, Salta, la Ciudad de Buenos Aires, Neuquén y Mendoza, entre otras, ya tienen un sistema que ha modificado el viejo sistema de voto con la boleta de papel”.
El diputado del Frente de Todos Leopoldo Moreau dijo que “una mayoría tan ajustada como la que aquí tenemos no puede imponer una reforma electoral, y menos cuando genera condiciones que deberíamos examinar con mucha más tranquilidad y aplomo.”
Con respecto a la boleta única, el legislador radical aseguró: “No solo está careciendo de consenso, sino que en la práctica llevará a un calendario electoral mucho más extendido que el actual, porque favorece el desdoblamiento de elecciones”.
En este sentido, Moreau agregó: “Estirar aún más el calendario electoral también genera un impacto sobre la economía, ya que provoca algún grado de incertidumbre y por ende una mayor inestabilidad”.
A su turno, la diputada por Santa Fe Mónica Fein aseguró que “la boleta única de papel es una herramienta válida que va a mejorar la respuesta al sistema electoral vigente”.
En esta misma línea, la legisladora socialista añadió: “Celebro que hayamos encontrado el mejor sistema de votación posible, en una diversidad de ideas e historias de cada uno. En esta discusión ponemos en juego una forma de hacer política, donde se privilegia la convicción por sobre cualquier especulación. Y por eso en Santa Fe durante nuestro gobierno ya implementamos la boleta única de papel, algo que mejora la democracia y profundiza la confianza de los ciudadanos”.
El diputado por San Luis Claudio Poggi dijo que “la oposición se manifiesta única sobre la boleta única de papel, un proyecto que mejora el sistema democrático y defiende el derecho constitucional de elegir y ser elegido”.
Durante su exposición en la Cámara Baja, Poggi agregó: “Este proyecto empodera y defiende al ciudadano frente a los perversos aprietes que se dan con la boleta sábana partidaria. Por eso yo apoyo con las dos manos este proyecto de ley”.
El diputado de Juntos por el Cambio Pablo Tonelli, que en 2007 presentó en el Congreso el primer proyecto de boleta única, señaló que “la razón constitucional de la boleta única es que el artículo 37 de la Carta Magna prescribe que el Estado nacional debe garantizar los derechos políticos a todos los ciudadanos. Y si hay un derecho por excelencia, es el derecho de votar, de elegir a quién lo represente”.
En esta misma línea, el legislador del principal bloque opositor agregó: “Está muy claro que con el actual sistema de boleta partidaria ese derecho no está garantizado. Porque todos sabemos que hay electores que cuando entran al cuarto electoral no encuentran la boleta de la agrupación y/o el candidato por el quieren votar. No hay quien reponga esa boleta, y entonces el elector se ve obligado a votar en blanco o por una agrupación o un candidato que no es el de su preferencia”.
Con respecto a su postura sobre la boleta única, Tonelli aseguró: “El sistema de boleta única tiene el enorme mérito de que es el único que garantiza, de manera absoluta, definitiva e indudable, que cada elector que entra al cuarto oscuro saldrá con la satisfacción y la tranquilidad de que votó por la agrupación o el candidato que él quiere votar. Y eso nos obliga a votar por este sistema”.
José Luis Espert, de Libertad Avanza, dijo que “tenemos un sistema de votación que funciona con dificultades, pero funciona porque en los últimos años no hemos tenido denuncias enormes de fraudes o resultados electorales completamente sospechosos, y menos en elecciones generales”.
Sin embargo, el economista libertario agregó: “Pero que algo funcione no quiere decir que no tenga problemas serios como tiene el caso argentino con su boleta partidaria. La boleta única de papel sería un gran paso para ser más cristalinos y estar más relacionados con la voluntad del votante”.
Romina del Plá, diputada del PO/FIT Unidad, afirmó que “la boleta única de papel no cambia la naturaleza política del régimen existente y vigente. Esto a pesar de haber denunciado permanentemente el régimen de los punteros, de los grandes aparatos. Sufrimos en forma sistemática el robo de nuestras boletas, el impedimento a nuestros fiscales para que puedan actuar, pero no solo en el conurbano sino también en el interior del país”.
“Con la boleta única de papel se induce claramente al voto por lista completa, por lo cual por acá no se va a resolver la modificación de un régimen político”, agregó la legisladora del bloque de la izquierda.
Carolina Píparo, de Avanza Libertad, dijo que “celebro este acuerdo para realizar la sesión, aunque no puedo dejar de mencionar que afuera de este recinto los argentinos están sufriendo. Porque la plata no alcanza para nada, hay hambre, hay inseguridad, que falta trabajo, que tenemos servicios públicos devastados, hay escuelas sin calefacción”.
La legisladora libertaria agregó que “hemos llegado hasta para atender un problema de nuestra democracia que es la falta de transparencia en la forma nefasta en la que votamos. La boleta única de papel creo que es una deuda que todos tenemos con la sociedad, porque es nuestro deber abogar desde acá por una democracia más sana, con elecciones más agiles y transparentes. Y por supuesto desde Avanza Libertad vamos a apoyar este dictamen de mayoría a favor de la boleta única”.
En este sentido, Píparo enfatizó: “Con la boleta única de papel se le empieza a quitar una porción de poder al puntero patotero y extorsionador, que se aprovecha y saca jugo de un contexto de pobreza devastador”.
La diputada Myriam Bregman, del PTS/FIT Unidad, dijo que el debate por la boleta única “solo le interesa a la dirigencia política, mientras el dueño de ‘Ladrónima’ se nos ríe en la cara a todos contando cómo remarca los precios”.
En esta misma línea, la legisladora de izquierda añadió: “Saldría a la calle y le preguntaría al primero que pase cuáles son las cosas que le preguntan más: la inflación los salarios, las jubilaciones o la urgencia de la boleta única en papel. Sería interesante”.
Sobre la utilidad de la boleta única, Bregman afirmó: “Hoy no estamos discutiendo la democratización del sistema electoral, sino que en esta sesión estamos viendo una bandera política que eligió la oposición de derecha para unificarse. Con este sistema solo se verán los primeros cinco candidatos de cada boleta, por lo que el 61% de la población del país no va a ver la lista completa de sus candidatos cuando vaya a votar con la boleta única de papel. Y promueve el desdoblamiento de las elecciones, por lo cual vamos hacia un sistema más costoso que el actual”.
A su vez, el diputado por La Pampa Hernán Pérez Araujo enfatizó que “este sistema de la boleta única, en vez de solucionar el problema de la lista sábana, lo agrava. El 60% de la población argentina no va a tener toda la oferta electoral en la boleta y eso complejiza la elección”.
A su turno, la diputada de Juntos por el Cambio Paula Omodeo afirmó que “esto es solo la punta del ovillo, porque en la Argentina siguen existiendo sistemas electorales como el de Tucumán, donde somos rehenes de un sistema corrupto y tramposo para que ciertos políticos puedan perpetuarse en el poder. Por eso voy a votar a favor de la Boleta Única”.
A su turno, la diputada de Juntos por el Cambio Graciela Ocaña dijo que “queremos terminar con un sistema que incentiva el clientelismo, y en el cual el votante reciba la boleta de a quién debe votar junto a un colchón o un electrodoméstico”.
En este sentido, Ocaña agregó: “Este sistema permite ciertas avivadas como el robo de boletas, y algunas pymes que cobran dinero por imprimir millones de boletas para que después a ese partido lo voten pocas personas. Considero que hay que darle poder al elector, y la Boleta Única hace eso”.
Randazzo dijo que “hace un siglo que la Argentina vota con el mismo instrumento” y que “solo 16 países votan de esta forma”.
Nanni dijo que despejaron “todas las dudas” del proyecto de Boleta Única, que la propuesta respeta “la congruencia sobre como se vota con el sistema actual” y pidió “avanzar” con la propuesta.
La sesión por la Boleta Única en Diputados empezó a las 14.17 bajo la conducción del vicepresidente primero de la Cámara baja Omar De Marchi, ante la ausencia del presidente del cuerpo Sergio Massa.
De acuerdo a un relevamiento al que accedió TN se prevé que haya 40 oradores, 20 del oficialismo y 20 de la oposición. Tanto el cierre de exposiciones de Juntos por el Cambio (que será compartido entre varios diputados) como el del Frente de Todos, a cargo de Germán Martínez, durará 20 minutos.
La oposición asegura que tiene los votos necesarios para darle media sanción al proyecto de Boleta Única, pese al interés del kirchnerismo por boicotear el proyecto. Según pudo relevar TN, los opositores reunirán unos 130 votos.
Estos son los números que se manejan a minutos del arranque de la sesión:
- 115 votos de Juntos Por el Cambio
- 4 de La Libertad Avanza
- 8 de Bloques Federales
- 1 de Felipe Álvarez
(*) Con la colaboración de Gonzalo Aziz, desde el Congreso.
- El proyecto propone condensar toda la oferta electoral para cargos nacionales en una única planilla de papel, la cual se divide en filas horizontales para cada una de las agrupaciones políticas que compiten. Por cada tramo y por cada alianza electoral habrá un casillero vacío.
- El elector deberá seleccionar solamente una opción por cada categoría: si marca dos o más casilleros el voto se considerará nulo. En tanto, si no marca ningún casillero se considerará voto en blanco en esa categoría específica.
- Si una agrupación política no presenta candidatos en alguna de las categorías se incluirá en ese espacio la inscripción “No presenta candidatos”.
- La Boleta única de papel tendrá impresos los nombres de los primeros cinco candidatos de la lista de diputados nacionales, y que además incluirá fotografías a color de los primeros dos candidatos (de acuerdo a la ley de paridad de género serán un hombre y una mujer, o viceversa).
- El mismo criterio se propone para el tramo de candidatos a representantes del Parlasur.
- En la categoría de senadores nacionales, aparecen con foto los dos candidatos titulares, al igual que el candidato a presidente y vicepresidente.
- Las listas completas de candidatos deben ser publicadas en afiches o carteles en cada cabina de votación, asegurándose que tengan una adecuada visibilidad.
- Solo se computará como voto en blanco cuando el votante deje vacía alguna categoría. Esto da respuesta la preocupación de quienes advertían que un casillero para el voto en blanco podría traer confusión en el votante, que llegado el caso podría marcar el voto para el partido político de su preferencia en algunas categorías y al mismo tiempo marcar el voto en blanco en general, lo cual traería aparejado la anulación de todo el voto.
- Con respecto al orden de ubicación de las listas de las coaliciones electorales, eso se resolverá por sorteo para las elecciones primarias.
- Para las elecciones generales la Boleta única presentará a las diferentes listas conforme al orden que quedó establecido por el resultado de las PASO.
- Cuando haya simultaneidad de fecha con los comicios provinciales (que en la mayoría de las jurisdicciones sigue utilizando la boleta tradicional partidaria) se definió que las provincias tendrán las dos opciones abiertas: boleta tradicional o Boleta única de papel. Eso sí: si implementan la boleta única para las categorías provinciales, deberá ser una boleta separada de la boleta única de papel nacional.
- La Boleta única se imprimirá con una antelación no menor a los 15 días, en una cantidad igual al padrón de electores sumado a un 5% adicional para reponer en caso de alguna contingencia.
Hoy, la oposición pone en juego en la Cámara de Diputados algo más que la suerte de la Boleta Única: mostrará si tiene la habilidad de coordinar una mayoría suficiente para frenar al Gobierno, como anticipó Adrián Ventura en TN.
No hay duda alguna de que la Boleta Única le aporta transparencia al proceso electoral: reduce enormemente el gasto electoral, evita algunas prácticas clientelares, hace superfluo el robo de boletas en el cuarto oscuro y facilita la labor de los fiscales. Las ventajas son innegables. Pero el Frente de Todos (FDT) se opone.
Noticia que está siendo actualizada.-
